投资研究

中基协修订《基金经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》
发布时间:2025-04-14    浏览量:    【字体:

近日,中基协发布公告,修订《基金经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》,自公布之日起施行。修订后的《廉洁从业实施细则》共5章28条,主要修订内容如下:
(一)发挥党建引领作用,完善廉洁从业监督机制
一是充分发挥党建工作对廉洁从业管理的引领作用。在机构职责层面,完善廉洁从业管理领导机制,建立健全党内监督与廉洁从业管理双向互动工作机制,充分发挥党建工作对廉洁从业管理的引领作用。二是完善廉洁从业管理的监督机制。结合《公司法》修订情况完善审计委员会相关内容,要求基金经营机构为监事会履行监督职责提供保障,完善合伙企业廉洁从业管理职责要求。三是建立健全廉洁从业风险和违规事项内部报告机制。明确基金经营机构全体工作人员相关报告义务,要求基金经营机构通过畅通的内部沟通机制,识别风险、发现问题、及时整改并落实责任追究,强调严格保护内部报告人合法权益。
(二)加强内控管理
一是明确人员管理方面的廉洁从业管理责任。在考察评估中对重大廉洁从业问题实施一票否决,加强正向引导激励和反向惩戒约束作用。强化对证监会系统离职人员投资入股、聘任和廉洁从业管理。二是杜绝行贿行为和不规范财务行为。增加虚报费用支出、变相支付费用等典型不规范财务行为,坚决要求在营销活动中杜绝行贿行为。明确基金经营机构在法律法规调整、市场环境或者业务发生重大变化时,应当及时评估调整营销制度和标准的具体要求。三是积极践行中国特色金融文化。在机构廉洁文化建设中增加对工作人员全周期管理和规范行为操守的具体要求。四是新增加强内部信息保密要求。要求基金经营机构采取保密措施,防范工作人员利用内幕信息、未公开信息、商业秘密和客户信息等信息输送或者谋取不正当利益。
(三)细化主要业务环节廉洁从业要求
一是将基金投顾业务整体纳入廉洁从业管理。随着基金投资顾问试点以来发展迅速,服务人群、服务资产规模日益增大,有必要将基金投资顾问业务整体纳入廉洁从业管理,强化公平竞争意识。二是强化投资研究交易环节的廉洁从业管理要求。增加禁止以各类信息泄露、让渡股票池维护管理权限以及配合或者接受他人指令从事交易活动等方式输送或者谋取不正当利益等要求。三是在运营环节将基金清算纳入廉洁从业管理。以应对实践中基金退出和产品清算环节存在的廉洁从业风险,保护投资者合法权益。四是在业务相关活动中将绩效考核、风险管理等纳入廉洁从业管理。为基金经营机构进一步明确工作人员廉洁从业具体要求提供依据。
(四)加强自律管理

一是从严从重惩治行贿行为。坚决惩治在开展基金业务或者业务相关活动过程中存在行贿行为或者以贿赂手段干扰基金相关工作的基金经营机构及其工作人员。二是规范自律管理和纪律处分措施。根据《中国证券投资基金业协会自律管理和纪律处分措施实施办法》对本细则中涉及的自律管理措施和纪律处分措施进行相应更新。三是完善违纪人员移送安排。协会发现基金经营机构工作人员涉嫌违反党纪、政纪的,将有关情况移交所在机构、党组织。